Le secteur européen du transport lourd et exceptionnel n'a pas bénéficié, depuis des années – voire des décennies –, du soutien dont il a besoin et qu'il mérite de la part des instances de régulation et des dirigeants politiques. La situation commence toutefois à évoluer, l'Europe réévaluant ses priorités énergétiques, industrielles et militaires suite au tragique conflit en Ukraine.
La pression politique en faveur de réformes s'est réellement intensifiée après l'annexion de la Crimée par la Russie en 2014, lorsque l'OTAN a renforcé sa présence militaire et ses exercices en Europe de l'Est, mobilisant des milliers de soldats et d'importants moyens de transport. L'action de l'OTAN et les exercices menés en 2020 et 2021 ont mis en évidence la fragilité de nombreuses routes et ponts, contraints dans certains cas à de longs détours ou à l'attente de solutions de génie civil provisoires pour les véhicules militaires.
Cela a considérablement renforcé les appels lancés de longue date par l'ESTA en faveur d'une augmentation significative des investissements européens dans les infrastructures et du développement d'un réseau de corridors de transport lourd interconnectés, sur lesquels ces investissements pourraient se concentrer. Ces corridors pourraient suivre le réseau routier transeuropéen et inclure également des axes routiers d'importance économique majeure, tels que les routes menant aux zones industrielles et aux ports.
Il est également essentiel que ce réseau comprenne des aménagements pour des aires de stationnement sûres et sécurisées pouvant accueillir des routes à fort trafic et à circulation atypique – ce qui explique en partie pourquoi ESTA est devenu membre associé d'ESPORG et soutient fermement son travail et ses objectifs.
Le débat se poursuit et, afin de maintenir la pression, l'ESTA a envoyé le mois dernier une réponse détaillée au “ Livre blanc de la Commission européenne sur la préparation de la défense européenne à l'horizon 2030 ”.
Le Livre blanc définit sept domaines prioritaires essentiels à la construction d’une défense européenne robuste, notamment la nécessité de faciliter la mobilité militaire “ grâce à un réseau à l’échelle de l’UE de corridors terrestres, d’aéroports, de ports maritimes et d’éléments et services de soutien ”.
L’ESTA a salué avec enthousiasme la publication du Livre blanc et de ses recommandations, mais ajoute que des réformes bureaucratiques et administratives sont également essentielles.
La réglementation en vigueur, notamment en matière de signalisation ou de permis pour les transports lourds et exceptionnels, varie d'un pays à l'autre et, dans certains cas, même d'un district à l'autre.
Cela entraîne souvent de graves retards et les États européens doivent de toute urgence rationaliser et harmoniser les réglementations et les procédures qui constituent un élément clé de la mobilité militaire ainsi que de l'économie énergétique et industrielle de l'Europe.
Nombre des mesures réclamées par l'ESTA depuis des années figurent dans les révisions proposées de la directive européenne relative aux poids et aux transports (96/53). Il est important de noter que ces révisions prévoient l'adoption à l'échelle européenne de la documentation SERT standard pour l'immatriculation des véhicules transportant des charges exceptionnelles – une mesure que l'ESTA soutient depuis longtemps.
D'autres mesures comprennent :
• un guichet unique par pays pour les permis
• Formulaires de demande de permis standardisés
• utilisation des permis électroniques
• Harmonisation des règles d’escorte et du marquage des véhicules
• l'interdiction des exigences linguistiques pour les conducteurs
• permettre que les systèmes soient disponibles dans toutes les langues de l'UE
Ces réformes sont attendues depuis longtemps et nous espérons qu'elles seront définitivement approuvées durant la présidence danoise actuelle, dont le mandat s'achève en décembre.
Comme pour la demande de corridors de transport, nous estimons que nos arguments ont été compris et que nous avons obtenu gain de cause. Il nous faut maintenant que nos dirigeants politiques obtiennent des résultats concrets, pour le bien de tous.
Écrit par Ton Klijn, directeur de l'ESTA
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